加速完美社会主义市场经济体制

  加速完美社会主义市场经济体制(威访谈)

  在社会主义条件下进展市场经济,是我们党的1个巨大创举。我国经济发展得到伟大成功的1个关键因,就是我们既阐扬了市场经济的长处,又施展了社会主义制度的优越性。如何加速完美社会主义市场经济体制,为高质量生长提供体制机制保障?记者采访了国家进展鼎新委副主任连维良。

  鞭策两个“越发到位”,构建高水平社会主义市场经济体制

  记者:如何理解“构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”的基本内涵?

  维良:的十9届五中全会作出了构建高水平社会主义市场经济体制的庞大摆设。去年五月,中共中央、国务院印发《关于新时代加速完美社会主义市场经济体制的见》,提出构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。其基内涵就是坚持社会主义基本经济制度,充分施展市场在资源配置中的决定性作用,更好施展政府作用,鞭策有用市场和有为政府更好联合,为容身新发铺阶段,完整、准确、全面贯彻新发铺理念,构建新发铺格局,推进高质量进展提供体制机制保障和动力支持。

  记者:要构建如何的高水平社会主义市场经济体制,最迫切的现实要求是什么?

  维良:构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,人们最为关切的是两个“越发到位”:

  1是构建更高水平的有用市场,对市场主体的支持和办事更加到位。聚焦引发市场主体力,完美公平竞争的市场环境;和谐办理企业进展碰到的现实问题,完美精准有用的政策环境;优化政务服务,完美市场化、法治化、国际化营商环境;依法掩护各种产权和知识产权,完美同等护卫的法治环境。

  2是构建更高水平的有为政府,宏观管理和政府羁系更加到位。着力保持经济安稳运行,完美宏观政策跨周期调节,保持经济运行在合理区间,健全预期经管和市场行为指导机制;着力保护公平竞争的市场环境,坚持羁系规范和匆匆进生长两手并重、两手都要硬,明白规则,划出底线,严格依法依规,强化反垄断和防备资本无序扩大;着力保障经济没危险,增强风险预警、防控机制和能力扶植,实现重要产业、基础设施、战略资源、庞大科技、重要数据等关键领域没危险可控。

  使用“6个全面”匆匆进出现越发公平竞争的市场环境

  记者:“十四5”计划有1个重要目标,就是要基本建成高标准市场体系。如何通过扶植高标准市场体系匆匆进出现越发公平竞争的市场环境?

  连维良:扶植高标准市场体系,是“十四5”期间构建高水平社会主义市场经济体制的1项庞大任务,今年年初,中办、国办印发了《扶植高标准市场体系行径方案》。从一定意义上说,扶植高标准市场体系的核心目的,就是要营造越发公平的市场竞争环境,更具体地说,就是使用“6个全面”来匆匆进出现越发公平竞争的市场环境。

  1是使用全面完美产权制度,让市场环境越发公平。完美同等回护产权的法律法规体系,依法、同等、全面护卫产权,健全产权法律司法庇护制度,实现对各种产权的有用维护。

  2是使用全面规范市场准入,让市场环境越发公平。全面实行市场准入负面清单制度,落实“全国1张清单”“1年1修”的管理模式,动态公平放宽市场准入。

  3是使用全面完美竞争政策,让市场环境越发公平。强化反垄断、反不正当竞争法律,深切推进公平竞争政策实行,依法查处垄断和不正当竞争行为,更好维护市场主体和消费者正当权益。

  四是使用全面优化要市场化配置,让市场环境越发公平。推进经营性土地要市场化设置装备摆设,鞭策劳动力要素有流动,鞭策资本市场健康进展,匆匆进知识、技术和数据要市场加速完美和进展。

  五是通过全面加强信用扶植,让市场环境越发公平。构建以信用为基础的新型羁系机制,完美市场主体信用允诺制度,深刻实行信用分级分类监管,指导全部市场主体、全部经营者消费者都诚实守信。

  6是使用全面增强同一市场扶植,让市场环境越发公平。着力办理地方维护和市场支解等问题,持续清算废除故障全国同一市场扶植和公平竞争的做法,加快扶植全国同一大市场,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此匆匆进的新发铺格局提供坚实支持。

  以“四个加大”支持中小企业生长

  记者:当前,我国中小企业进展碰到新的难题与挑衅。国家发改委将采纳哪些具体措施为中小企业创造广漠生长空间,鞭策出现大中小企业良性互动、协同进展杰出格局?

  维良:中小企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是供给就业的主渠道,是科技创新的力军,是企业家精神的重要发源地,也是培养大企业的蓄水池。支持中小企业生长,就是为扶植现代化经济体系、鞭策经济高质量生长夯实基础、提供支持。

  依照党中央、国务院决议计划摆设,国家生长鼎新委将坚持问题导向和目标导向,把支持中小企业的各项政策举措落到实处。要说就是“四个加大”:

  1是加大针对性支持力度。聚焦不一样阶段中小企业生长中遇到的突出问题,比如当前使用能成本上升、订单不敷、回款难度增添等,加大对各种涉企违规收费的整治力度,持续举行拖欠中小微企业账款清欠举措,指导各地对小微企业和个体工商户用电实施阶段性优惠政策以及其他帮扶措施,有用减轻企业负担。

  2是加大融资服务力度。针对中小企业面对的融资难题,阐扬国新兴产业创业投资指导基金导向作用,动员更多社会资本投向早中期创业企业;推广完美“信易贷”模式,阐扬好全国中小企业融资综合信用服务平台作用,推进纳税、社会保险费和住房公积金、水电煤气、仓储物流、不动产、知识产权等息纳入共享范围,夯实信用信息在匆匆进中小微企业融资中的“基础”作用。

  3是加大创新发铺支持力度。依托已建成的双创示范基地,加大中央预算内资金支持力度,扶植一批公益强、服务范围广的双创支持平台,为中小企业创新创业提供杰出条件。实行好大中小企业融通创新专项举措,鞭策大中小企业成立协同技术研发与产业化的互助机制,办事更多中小企业发起融通创新、实现精益创业。

  四是加大优化营商环境工作力度。进1步深化“放管服”革新,推动行政允许实行规范化标准化,加速完美营商环境法规政策体系。进1步晋升办事效能,加速推进“互联网+政务服务”遍及利用,全面落实政务服务“好差评”制度。完美以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系,着力为中小企业生长营造更高水平的市场化、法治化、国际化营商环境。

本报记者 陆娅楠

【编纂:刘星辰】